El Consell ha aprobado los presupuestos de la Generalitat Valenciana para 2022, unas cuentas expansivas que alcanzan la cifra global de 27.967,5 millones (2.340 millones más que en 2021), lo que supone un 9,1% de incremento respecto al ejercicio anterior. En la provincia de Castellón, la inversión se elevará desde los 146 a los 167 millones, mientras que en Valencia subirá de 503 a 765 y en Alicante de los 398 a los 598 millones.
El conseller de Hacienda, Vicent Soler, acaba de presentar las grandes cifras del séptimo presupuesto del Consell, el primero de la era botánica que se ha aprobado fuera del plazo que marca el Estatut d’Autonomia y la ley de Hacienda tras el tira y afloja entre el PSPV y Compromís por el alcance de los gastos. La pelea se ha traducido en un documento ecónomico que contempla un gasto histórico en partidas sociales, aunque con los ingresos con pies de barro.
Contexto de crisis
De hecho, junto a los fondos europeos, el crecimiento de las cuentas en un contexto de crisis económico se sustenta en la inclusión de una segunda partida reivindicativa que el Consell califica como de “fondo de transición hacia la nueva normalidad” y que asciende 1.000 millones de euros. Esta partida se suma a la partida estructural en compensación por la infrafinanciación que sufre la Comunitat Valenciana por valor de 1.336 millones de euros y que acaba siendo irreal porque el Gobierno de España no la transfiere. “Estamos infrafinanciados”, ha clamado Soler para defender la inclusión de estas partidas. Soler ha exigido el cambio del modelo de financiación y ha anunciado que se potenciarán los encuentros con otras comunidades para forzar la aprobación de un nuevo modelo.
Imposición política
Las cuentas públicas de 2022 son las primeras cerradas por una comisión política con representación de los tres socios de Gobierno, una imposición de la vicepresidenta del Consell, Mónica Oltra, que ha desplazado el papel que hasta ahora había tenido el departamento de Soler. Oltra y Soler han comparecido juntos para presentar las cuentas. Oltra ha sido la primera en anunciar la aprobación y después ha comparecido el titular de Hacienda. Ambos han tratado de dar normalidad al acuerdo. La vicepresidenta ha puesto en valor la fórmula de la comisión mientras que Soler ha afirmado que se sentía “orgulloso” del presupuesto.
Soler ha destacado que estas cuentas serán más sociales, ya que por primera vez superarán la barrera de los 17.000 millones de euros (17.300,83) de inversión en Sanidad, Educación, Igualdad, Vivienda y Empleo. El objetivo, según la Generalitat, ha sido mantener los recursos de inversión y de personal destinados a servicios públicos esenciales en niveles de gasto semejantes a los de 2020 y 2021, en los que con motivo de la pandemia el Consell reforzó notablemente unos servicios públicos que se habían visto fuertemente afectados por los recortes de la crisis de 2008.
Más inversiones
Soler ha presentado las cuentas como las de la recuperación con un incremento de las inversiones (Capítulo VI y VII) de un 58,4%, hasta superar la barrera de los 3.121 millones de euros. El incremento se produce en buena medida gracias a los fondos extraordinarios del Mecanismo de Recuperación de la UE que incorpora el presupuesto y que estarán destinados a la reactivación de la economía, al empleo y a la transformación del modelo productivo hacia una economía más sostenible y digitalizada.
En total, el presupuesto se incrementa en 2.340 millones de euros, de los que 16.66,5 millones de euros (71,22%) corresponden a gasto no financiero. En concreto, los recursos destinados a los Capítulos I a VII, es decir aquellas partidas que se destinan de forma efectiva a los ciudadanos y ciudadanas, se incrementan un 8,8% y, aunque el crecimiento es más moderado que en anteriores ejercicios, el Consell ha reorientado sus prioridades para mantener el gasto social reforzado y destinar gran parte de los nuevos ingresos a políticas de desarrollo regional, económicas y de inversión.
Fondos europeos
En concreto, la Comunitat Valenciana percibirá para este ejercicio una suma global de 1.795,35 millones de euros de fondos europeos, de los cuales 652,95 millones de euros procederán de React-EU; 250,90 millones al Marco Financiero Plurianual (MFP) y, por último, 891,5 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia que los distintos departamentos y Labora tienen integrados en el nuevo servicio 99 para garantizar su trazabilidad y control.
Además, los presupuestos incluyen los recursos procedentes del Gobierno de España y que este año se elevan hasta los 12.129,38 millones de euros.Estos recursos proceden de las entregas a cuenta, que se cifran en 10.269,8 M€ (un 5,5% más que en 2021), así como de la liquidación del año 2020 (595,4 M€), de la tasa de déficit de referencia (734.3 millones), de la mensualidad pendiente del IVA de 2017 por valor de 230 M€, así como de los convenios singulares que el Gobierno de España ha incluido en los PGE 2022 para el fomento de políticas de infraestructuras y movilidad sostenible por valor de 300 M€.
A estos ingresos se suman las dos partidas reivindicativas que suman juntos más de 2. 300 millones. Además, se incluye la mensualidad del IVA de 2007 que debía el ministerio de Hacienda.
