La mayoría de los contribuyentes (12,95 millones) tributará en el 2015 menos por el impuesto sobre la renta que en el 2014, pero hay 613.300 que pagarán más y otros 5,7 millones para los que la reforma será neutral.

Los datos han sido presentados esta mañana en la Fundación de las Cajas de Ahorros (Funcas) a través de su director general, Carlos Ocaña, y los autores de la simulación, José Félix Sanz y Desiderio Romero. Según el informe, el 67% de los contribuyentes del IRPF pagará menos en el 2015 que en el 2014 (un ahorro medio de 435 euros); hay un 3,2% de perdedores (que pagarán 310 euros más de media) mientras que la reforma será neutral para el 29,8% restante.

El perfil de los perdedores incluye contribuyentes que, además de las rentas del trabajo, obtienen rentas del capital o de alquileres de viviendas, hacen aportaciones a planes de pensiones o son inquilinos. Casi el 60% de los perdedores se concentra en rentas a aprtir de 25.463 euros al año.

"No hemos encontrado un supuesto de contribuyente que solo perciba rentas del trabajo y que salga perdiendo con el nuevo impuesto", según Ocaña.

Efecto autonómico

La simulación se ha realizado a partir del supuesto de que cada comunidades autónomas replicará en el 2015 la rebaja fiscal adoptada por el Gobierno para el tramo estatal.

Como no es así -la Generalitat de Catalunya y el el Gobierno de Andalucía ya han adelantado que mantendrán los tipos incrementados en sus respectivos tramos autonómicos- la conclusión es que la cifra de contribuyentes que en 2015 pagarán más que en el 2014 es muy superior a los 613.300 estimados inicialmente por Funcas.

Ahorro de 5.441 millones

El informe dirigido por José Félix Sanz estima un impacto recaudatorio de la reforma en línea con lo anunciado por el Gobierno.

Así, se estima que el nuevo IRPF supondrá un ahorro para los contribuyentes de 5.441 millones en el 2015 y otros 2.933 en el 2016 como consecuencia, sobre todo, de la rebaja de la tarifa del impuesto, que explica el 89% de la rebaja.

El 27% de este ahorro de 5.441 millones se concentra en el 10% de los contribuyentes con mayor renta (los que declaran rentas a partir de 42.500 euros).

Impacto recaudatorio de 1.416 millones

Con todo, Funcas estima que pese a este ahorro de 5.441 millones, la recaudación por IRPF solo caerá en 1.416 millones el año próximo. "Una cosa es el ahorro para los contribuyentes y otra el coste para las arcas del Estado, que es mucho menor", ha resumido Carlos Ocaña.

Así, se estima que la recaudación del IRPF aumentará en el 2015 en 2.039 millones por el crecimiento de la economía y del empleo. A esto se suma que, según los expertos, la reforma del impuesto estimulará un crecimiento adicional de la economía y del consumo (Efecto Laffer) que permitirá una mayor recaudación de 1.713 millones.

Como consecuencia de estos dos efectos, el ahorro de 5.441 millones para los contribuyentes del IRPF es compatible con una pérdida de recaudación en el 2015 de solo 1.416 millones en el impuesto, según los expertos de Funcas.