Más allá del terreno de juego.
Más allá del terreno de juego

La revolución del otro fútbol: 
adiós a la barra libre de los intermediarios por el bien de la cantera

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  • Texto: Alberto Gómez
  • 26 enero 2023

La RFEF ha celebrado un congreso para informar a clubes y agentes de la nueva política de FIFA en cuestiones de traspaso de jugadores.

Han pasado tres décadas desde que FIFA comenzó a regular la actividad económica que se generaba con el traspaso de un futbolista. El máximo organismo del fútbol se percató de la cantidad de dinero que movía y en 1992 estableció una primera normativa por la que se pedía cierto rigor para cada operación. Desde esa primera iniciativa para garantizar la buena práctica en cada fichaje se ha dado algún bandazo hasta que se ha llegado a la revolucionaria situación actual por la cual FIFA ha creado un sistema que garantiza transparencia, buena gobernanza y el cumplimiento de los Derechos de Formación y Mecanismos de Solidaridad en cada traspaso, la clave de todo este proyecto.

¿Qué son los Derechos de Formación y Mecanismos de Solidaridad? Es el protocolo establecido por FIFA, hace más de 40 años, por el cual un club que forma a un/a futbolista en su cantera (a partir de 12 años) tiene derecho a percibir una compensación económica si dicho/a futbolista genera un beneficio económico a otro club que le ha traspasado. Un ejemplo en España es el del canario Pedro Rodríguez, que cada vez que un club ha pagado por él le ha llegado dinero al Raqui San Isidro. En España se cumple esta norma a través de la RFEF, pero FIFA ha detectado que alrededor del mundo ‘desaparecen’ millones de euros que debían regar el fútbol base.


Con esta filosofía, la FIFA lleva trabajando desde 2018 a todos los niveles -jugadores, clubes, federaciones, confederaciones, agentes...- y el pasado 16 de diciembre, en Doha, oficializó la nueva obligación de las federaciones nacionales para regular del ámbito que afecta a los intermediarios, las comisiones y, en definitiva, al mercado de fichajes. Para ello ha contado con el visto bueno de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y su Política de Deportes de la Unión Europea.

Los cinco puntos básicos de las nuevas reglas

Estas son las características principales de la nueva normativa:

  • La reintroducción de un sistema de licencias obligatorio, algo que en 2014 se suprimió.
  • La creación de la TF Cámara de Agentes para la resolución de disputas internacionales, algo que en España llevará la RFEF si existen disputas nacionales.
  • Prohibición de la multi representación. Una práctica que afecta al conflicto de intereses por la cual un agente podía estar negociando en el lado del club de origen, en el lado del jugador y también en el lado del club de destino.
  • Límites a las comisiones de los intermediarios.


Las comisiones, un punto de fricción

Este último punto, el límite a las comisiones de los intermediarios establece, a groso modo, en general que será de un 3% si el traspaso es superior a 200.000 dólares y un 5% si es menor a esa cifra. Es el punto donde los intermediarios están más disconformes.

Además, para garantizar que todos los mecanismo se cumplan, la FIFA ha creado un banco -con sede en Francia- por el cual se regulará cada traspaso y comprobará que todo se realiza en orden y de manera transparente. A esta entidad se le ha llamado Cámara de Compensación y un protagonista de que sea una realidad es el español Emilio García Silvero, el director legal y de cumplimiento de la FIFA. Esta Cámara de Compensación será la encargada de transferir las cantidades y garantizar que el dinero llegue a todos los protagonistas de cada operación, incluyendo a clubes formativos que no están en estas de manera presencial.

De la idea de 1992 a la liberalización de 2014… hasta la llegada de Infantino

Para llegar a este punto, la historia del fútbol ha visto como entre ese primer paso dado en 1992 y el actual ha habido idas y venidas. Ya aquella primera toma de contacto chocó con los agentes que reclamaban ‘libertad de profesión’ al exigirles un cierto control como el de poseer un carnet FIFA para operaciones internacionales, que acreditase el conocimiento de la normativa o dispusiera un aval bancario… Esa primera sentencia ordenada y objetiva sufrió modificaciones como la de 2000, cuando se establece un complejo examen para acceder a la profesión de agente, con aspectos técnicos y un temario jurídico importante, la obligatoriedad de tener un acuerdo escrito con el jugador o el cumplimiento de un código de conducta.

En 2007 se establece la prohibición de la multi representación, se recomendó limitar las comisiones a un 3% del salarios del jugador y la obligación de realizar un nuevo examen tras 5 años ejerciendo. Siguieron más modificaciones en 2008, pero en 2014, viendo FIFA que los agentes continuaban su expansión y control en el ámbito futbolístico, la entidad presidida por aquel entonces por Joseph Blatter traspasó la competencia y gestión de los mismos a cada federación nacional, lo que sirvió para generar cierto descontrol y disparidad de criterios porque cada federación estableció sus normas.

Así, hasta que en 2018, con la llegada de Gianni Infantino a la presidencia, vuelve a surgir la necesidad de regular la actividad de los agentes e intermediarios.

Motivos para que FIFA tome el mando

Los motivos que llevaron a la actual directiva de FIFA a querer tomar el control de esta actividad han sido los siguientes:

  • Inflación de precios en las transferencias.
  • Pluralidad de normas en los traspasos.
  • Inclumplimientos contractuales que son difíciles de reclamar y ejecutar.
  • Protección de la estabilidad contractual.
  • Motivar el desarrollo de los jugadores jóvenes.
  • Prevenir abusos y asegurar la calidad de los servicios.
  • Evitar conflictos de intereses y proteger a jugadores menores.

Con todo ello, FIFA -apoyado por federaciones nacionales como la RFEF- pretende proteger la filosofía de que el capital generado por el fútbol proteja la solidaridad entre clubes y protagonistas y que la base se vea recompensada por la élite para que toda la red de este deporte esté interconectada y la cúspide de la pirámide contribuya a alimentar la base.