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Los efectos de la normativa

El FMI avisa de que la reforma de Rajoy aumentó la pobreza

El organismo también indica que el rediseño del 2012 ha incentivado la jornada a tiempo parcial. La entidad concluye que los cambios legales del PP aceleraron la recuperación del empleo

 

Empleados de una operadora de telecomunicaciones reparan una torre de media tensión. - DAVID BORRAT / click art

GABRIEL UBIETO
14/02/2020

La reforma laboral del PP permitió que España recuperara con rapidez los niveles de empleo que tenía antes de la crisis económica, pero lo hizo a costa de incrementar la pobreza entre sus trabajadores. Este es el balance que hizo público ayer el Fondo Monetario Internacional (FMI), ocho años y dos días después de que el Congreso aprobara en febrero del 2012 el último gran rediseño de la normativa laboral hasta ahora vigente. Y llega en los prolegómenos de la derogación de dicha reforma laboral por el nuevo Gobierno; con un mercado de trabajo que ha rebasado los niveles de ocupación previos a la crisis, pero no así la calidad de la misma.

«Hemos encontrado evidencias contrastadas de un impacto positivo de las reformas laborales en la creación de empleo», afirma el FMI en su informe. En este sentido, el organismo presidido por Kristalina Georgieva define los cambios legislativos introducidos por el Ejecutivo de Mariano Rajoy como un revulsivo para el empleo. Pues este venía en caída desde el 2008 y con una capacidad para sumar a nuevos ocupados al mercado laboral muy débil.

Y, si bien cuando el PP puso en marcha su reforma el PIB se reenganchaba a la senda del crecimiento, la salida de la crisis del empleo, en términos cuantitativos, no hubiera sido igual sin esta. Los autores del estudio del FMI estiman que la ocupación hubiera crecido con una intensidad cuatro veces inferior si no se hubieran aplicado los cambios normativos del PP. Lo que, a su vez, contribuyó a evitar que la pobreza aumentara en el conjunto de la sociedad.

No obstante, el FMI también señala que ese revulsivo no fue igual para todos los colectivos y que los jóvenes, sí especialmente precarizados por los cambios legislativos, no consiguieron reincorporarse con el mismo vigor al mercado de trabajo. Y tampoco fue inocua en lo que a las condiciones respecta. Las medidas del PP «han inducido a un deterioro de la media de horas trabajadas, la pobreza laboral y posiblemente también el trabajo a tiempo parcial de manera involuntaria», señala el informe.

La ocupación se ha recuperado no creando más trabajo, sino repartiéndolo; principalmente en el caso de aquellas profesiones menos cualificadas. Lo que ha provocado que una parte del trabajo perdiera su rol como integrador social. Pues si bien esa recuperación exprés del empleo destruido evitó que la pobreza se incrementara en el conjunto de la población, la paupérrima calidad de la misma sí aumentó el riesgo de exclusión social entre los trabajadores. La cifra de trabajadores pobres (según la tasa AROPE) era en el 2018 (últimos datos disponibles del INE) del 16%; cuando en el 2008 era del 13,4% y en el 2012, al implementarse la reforma del PP, del 14,3%. En el 2015 alcanzó su máximo registrado, del 18,1%.

La media de horas trabajadas en España ha continuado su declive después de los primeros impactos de la crisis y durante la fase de recuperación. En contraposición con la tendencia europea, que en el 2015 volvió a la senda del crecimiento. El FMI estima que, de no haberse implementado la reforma laboral, el número de horas trabajadas sería el 0,9% superior y no el 0,6% inferior, como es actualmente. Así lo reflejan los últimos datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), que revelan que el número total de horas trabajadas cerró el 2019 en 5,8%, por debajo del nivel del 2008, hasta 639,9 millones de horas semanales.

Un elemento que destaca el FMI para explicar ese decrecimiento del total de horas trabajadas es el aumento de las jornadas a tiempo parcial. Y ahí señala directamente a las mayores facilidades que el PP concedió a las empresas para ello. Otro elemento que ha influido en este sentido es la reconversión que vivió la economía tras estallar la burbuja inmobiliaria. Pues el empleo se desplazó de la industria y la construcción hacia el sector servicios, donde es más habitual la fórmula de la jornada parcial. Los datos del INE así lo constatan, pues si el 2007 cerraba con el 11,4% de ocupados a tiempo parcial; en el 2019 dicho porcentaje se elevó hasta los 14,7%.

El Periódico del Azulejo

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1 Comentario
01

Por jps 17:48 - 14.02.2020

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El gran truco para bajar el paro fue que los trabajadores trabajasen media jornada , subía también los cotizantes, mitad cotización por el doble de cotizantes igual a uno. No se avanzaba pero los titulares en los periódicos de baja el paro era lo importante. Se cogió el gusto y se continuó con un cuarto de jornada , un octavo.... También sirvió para subirse el sueldo un 50 por cien en el ayto. de Castellón con la escusa falsa de la recuperación