El Congreso del PSOE ha aprobado apostar por la plurinacionalidad del Estado. Pese a que se había presentado una enmienda en la que se instaba a retirar el párrafo del perfeccionamiento del Estado plurinacional, esta no se ha aceptado. En la votación ha habido 165 apoyos al texto de la ponencia y 41 a favor de la enmienda.

El texto definitivo aboga por una reforma constitucional federal de la Carta Magna, que aunque siga "manteniendo que la soberanía reside en el conjunto del pueblo español, debe perfeccionar el reconocimiento del carácter plurinacional del Estado apuntado en el artículo 2 de la Constitución".